我國基本建成困難學生資助體系
時間:2011-03-05 09:14:23 點擊:602次
“十一五”時期是我國出臺學生資助政策密度最大的時期,通過不斷建立健全學生資助政策體系,加大財政投入,截至“十一五”末,我國基本建立健全了從小學至大學的學生資助政策體系,從制度上保障了家庭經(jīng)濟困難學生公平接受教育的機會和權(quán)利,邁出了促進教育公平的重大步伐。
記者從財政部了解到,“十一五”期間,國家連續(xù)出臺了一系列學生資助政策:
從2006年開始,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,對家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書、補助寄宿生生活費;
2007年,建立了普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系;
從2008年秋季學期開始,免除城市義務(wù)教育階段學生學雜費,城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實現(xiàn);
從2009年秋季學期開始,對中等職業(yè)學校農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學生和涉農(nóng)專業(yè)學生實行免學費政策;
從2010年秋季學期開始,建立普通高中家庭經(jīng)濟困難學生國家資助制度,將中等職業(yè)學校免學費政策范圍擴大至城市家庭經(jīng)濟困難學生,提高高校國家助學金平均資助標準和農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準。
接連出臺的教育資助政策推動我國學生資助政策體系建設(shè)日趨完善。目前,在高等教育階段,我國已建立起以國家獎助學金和國家助學貸款為主,學費補償和助學貸款代償、校內(nèi)獎學金、校內(nèi)無息借款、勤工助學、特殊困難補助、減免學費等為輔,以及確保家庭經(jīng)濟困難學生順利入學的“綠色通道”等相結(jié)合的資助政策體系。
在中等職業(yè)教育階段,建立起以國家助學金和免學費為主,頂崗實習、校內(nèi)獎學金、學校減免學費等為輔的資助政策體系。在普通高中教育階段,建立起以國家助學金為主,學校減免學費、社會捐資助學為輔的資助政策體系。
在義務(wù)教育階段,在全部免除學雜費的基礎(chǔ)上,實行對全部農(nóng)村學生和城市家庭經(jīng)濟困難學生免費提供教科書、補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費的資助政策。
同時,“十一五”期間,我國針對困難學生的資助標準大幅提高。以高校為例,國家獎學金由每生每年4000元提高到8000元,增幅達100%;新設(shè)立了高校國家勵志獎學金,獎勵標準為每生每年5000元;高校國家助學金由年生均1500元提高到3000元,增幅達100%。中職國家助學金由每生每年1000元增加到1500元,增幅達50%;中西部地區(qū)小學和初中農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助標準分別由每生每年500元和750元,增加到750元和1000元,增幅分別為50%和33%。
此外,困難學生資助范圍大幅擴大。與“十五”期間相比,“十一五”期間新設(shè)立的高校國家獎學金和國家勵志獎學金每年獎勵人數(shù)是原有國家獎學金的15倍,高校國家助學金資助面平均占在校生的20%,年資助人數(shù)增加了7倍;中職國家助學金政策覆蓋全日制在校生的90%,中職免學費政策覆蓋面也達到22%;普通高中國家助學金資助面達在校生的20%;義務(wù)教育階段免費教科書政策覆蓋所有農(nóng)村和城市家庭經(jīng)濟困難學生,享受國家寄宿生生活費補助的人數(shù)不斷增加。
財政部數(shù)據(jù)顯示,“十一五”時期也是我國學生資助財政投入力度最大的時期,各級財政投入學生資助資金總額達2263億元(不含義務(wù)教育免學雜費資金),年均增幅達67.8%,是“十五”期間88.5億元的25.6倍。其中,高校學生獎助資金564.7億元;中等職業(yè)教育學生資助資金742.8億元,普通高中資助資金48億元;農(nóng)村義務(wù)教育階段國家免費教科書資金554億元,寄宿生生活補助資金353.4億元。
來源:中國職業(yè)教育與成人教育網(wǎng)
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