踏實前行：職教界敞開新年心聲

時間:2015-01-08 11:02:24 點擊:645次

編者的話

2015年，已經(jīng)開始。

在職教界內(nèi)，大家公認剛剛過去的2014年是激動人心、令職教人倍感振奮的一年。“職業(yè)教育”，難得地成為當年最為大家關(guān)注的“教育界熱點”。國務院職業(yè)教育工作會議和相關(guān)的《決議》、《規(guī)劃》，以及其后接續(xù)而來的諸多關(guān)于人才質(zhì)量提升、職教生均撥款等實質(zhì)性的舉措，已經(jīng)觸及多年來職教界一直關(guān)心的重大核心問題。

打個比方，2014年就像推開春天窗戶的手，釋放出職教發(fā)展的充滿希望的各種信息。那么，2015年，無疑是充滿期待的一年。

這一年，是期待著把《決定》、《規(guī)劃》和各種向好趨勢引向踏實前行的奠基一年。這一年，必須把窗戶推開得更大一些，把釋放的各種信息轉(zhuǎn)化為實際作為的信心。

而最有資格對這樣一年表達期待的，無疑是身在職教界內(nèi)的人們。

所以，我們在這新一年的開始，讓職教人敞開心扉，喊出心聲，共同開啟中國職業(yè)教育迎來的新開端。

回看來路堅定前行

(中華職業(yè)教育社副總干事楊農(nóng))

行行復行行，忽焉歲月新。在2015新年鐘聲敲響的時刻，我們盡可以盤點收獲、分享喜悅；也可以抱團取暖、共解迷思；更可以設計路徑，切磋勵志。但遠行應不忘來路起點，前進須身心共行。

作為我國最早的職業(yè)教育團體，中華職業(yè)教育社一直以傳承黃炎培職業(yè)教育思想為己任。早在1917年，黃炎培先生和一大批力圖通過改革教育促進國家振興的仁人志士發(fā)起成立了職教社，開展了面向平民、面向產(chǎn)業(yè)、面向鄉(xiāng)村等多種形式的職業(yè)教育實踐，在對傳統(tǒng)教育思想的批判繼承、對國外先進經(jīng)驗的學習借鑒以及對職教實踐認真總結(jié)的基礎上形成了黃炎培職業(yè)教育思想，奠定了我國現(xiàn)代職業(yè)教育理論體系的基石。黃炎培職教思想包括的“手腦并用，雙手萬能”的理念，提出的“使無業(yè)者有業(yè)，使有業(yè)者樂業(yè)”的理想，“打破平面的教育而為立體的教育，漸改文字的教育而為實物的教育”的方法論，“謀個性之發(fā)展，為個人謀生之準備，為個人服務社會之準備，為國家及世界增進生產(chǎn)力之準備”的方針，至今仍具有歷久彌新的生命力。

我個人將其概括為四個特點，即：“興邦愛民的家國情懷，以人為本的倫理起點，知行合一的先驅(qū)風范，與時俱進的創(chuàng)新精神。”我希望，我們職教界不妨回看一眼來路，不妨回望一眼黃炎培，這樣，前行的步伐會更加堅定，現(xiàn)代職業(yè)教育中的“現(xiàn)代”也更具有坐標感。

構(gòu)建立交橋駛上快車道

(深圳職業(yè)技術(shù)學院黨委書記、院長劉洪一)

長期以來，我國職業(yè)教育經(jīng)歷著體系不完善的“斷頭橋之痛”：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)對應用型人才的多樣化需求，尤其是對高層次應用型人才的需求得不到滿足；“天花板蓋頂”，千千萬萬職業(yè)院校的學生上升通道受阻，個人發(fā)展空間受限。

2013年麥肯思數(shù)據(jù)公司調(diào)查顯示，全國示范性高職院校2013屆畢業(yè)生畢業(yè)半年內(nèi)的離職率高達41%，造成“高離職率”的重要原因是“學歷層次低，不適應產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要等”。而據(jù)深圳人才市場統(tǒng)計，近5年深圳企業(yè)對本科畢業(yè)生的需求上升了60%。

2014年是中國教育史上值得記取的一年。《國務院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》發(fā)布，提出要加快建設中高職銜接、高職?？婆c應用本科（乃至研究生）銜接、職業(yè)教育與普通教育銜接的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，以適應我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級優(yōu)化，適應廣大學子可持續(xù)發(fā)展的要求，這是具有里程碑意義的重大決策，必將對提升職業(yè)教育服務國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，滿足人民群眾多樣化的受教育要求產(chǎn)生深遠影響。

藍圖繪就，立交橋架通，中國的職業(yè)教育必將馳上高速健康發(fā)展的快車道。2015年值得期待，只要我們大家多一份歷史擔當，多一份改革勇氣，多一份教育情懷，多做一些踏實的工作，中國特色、國際領(lǐng)先的現(xiàn)代職業(yè)教育體系就一定能夠早日建成，就一定能夠為實現(xiàn)中國夢的偉大事業(yè)作出更大的貢獻。

核心問題：提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

(北京師范大學國家職業(yè)教育研究院副院長和震)

與不斷進步的經(jīng)濟社會需求和人民群眾的期盼相比，中國職業(yè)教育發(fā)展依然面臨很多困境和問題，當前我國職業(yè)教育在已經(jīng)保持了相當規(guī)模的同時，改革發(fā)展的核心問題是技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升，特別是如何實現(xiàn)職業(yè)教育的高目標，即培養(yǎng)大批高質(zhì)量的復合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才。這需要不僅從職業(yè)教育內(nèi)部，而且更多地將職業(yè)教育所依賴的外部基礎制度作為改革選項。

從內(nèi)部看，我們一方面要繼續(xù)改革職業(yè)院校的教學、課程、教材和評價，不僅要保持與行業(yè)企業(yè)需求和科技進步相適應，而且要與學生特有的學習習慣和學習能力相適應，使職業(yè)教育的教學變成學生主動參與和享受的過程。另一方面，許多職教問題實質(zhì)是由圍繞著職業(yè)教育和技術(shù)技能人才成長的外部制度、體制機制引然，遲遲未能很好解決，實非教育等一兩個部門可為。但是并非沒有突破口，在與其等待條件、等待途徑，不如選擇幾個前提性、關(guān)鍵性的外部基礎制度作為重大改革選項，從建立國家職業(yè)教育信息庫、統(tǒng)一的國家職業(yè)資格框架和國家職業(yè)教育領(lǐng)導機制等幾個基礎制度上加以突破，推動產(chǎn)教深度融合，職業(yè)教育的外部制度環(huán)境將會極大改觀，技術(shù)技能人才成長的力量將會極大地激發(fā)出來，必將能更好地確保技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量，保障我國高技能人才輩出。

中國職教“揚帆出海”

(浙江現(xiàn)代職業(yè)教育研究中心常務副主任金華職業(yè)技術(shù)學院院長王振洪)

展望2015年，職業(yè)教育是中國經(jīng)濟跨入新常態(tài)的重要基石，創(chuàng)新發(fā)展定會成為職教發(fā)展的主旋律。打造國際化品牌是我們應對經(jīng)濟發(fā)展新形勢必須做出的回應！

過去的十年，我們借鑒德國的“雙元制”、美國的“社區(qū)學院”、英國的“現(xiàn)代學徒制”，在“引進來”上做足了功課，收獲了先進的理念和科學的路徑。而打造國際化品牌必須是雙向互通的，只有引進沒有輸出的國際化不是真正意義上的國際化，更談不上國際化的品牌。

開啟我國高等職業(yè)教育輸出之路，打造職業(yè)教育的國際化品牌，2015年我們要邁開步伐。

首先要定好“位”。從“中國職教”與“中國制造”相輔相成出發(fā)，服務中國企業(yè)和產(chǎn)品的“走出去”戰(zhàn)略，培養(yǎng)符合中國企業(yè)海外生產(chǎn)經(jīng)營需求的本土化人才，彰顯我們的職教魅力。然后要選好“點”。東盟各國、非洲大地、拉美地區(qū)，借助我國對外經(jīng)貿(mào)合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢和強勁勢頭，培育我國高職教育輸出的“主戰(zhàn)場”。

再者要掌握“法”。與率先“走出去”的企業(yè)、駐外商會、中介機構(gòu)等合作，開展面向輸出國本土人員的訂單培養(yǎng)和職業(yè)培訓；整合區(qū)域高職院校的資源優(yōu)勢，強強聯(lián)手、形成合力，共同開拓海外市場；廣泛建立職業(yè)教育的文化交流中心，秉承“以心相交，方能成其久遠”的理念，以文化之橋架通合作之路。

如果有一天，當外國的孩子們說，我的成長與中國的職業(yè)教育有關(guān)，那將是我們無盡的自豪。

行業(yè)充分發(fā)揮指導作用

(全國機械職業(yè)教育教學指導委員會主任孫長慶)

目前，職業(yè)院校的辦學條件大有改觀，特別是一批國家示范、骨干職業(yè)院校的校園、建筑、儀器設備等硬件已經(jīng)接近，有的甚至超過發(fā)達國家。但是我們在辦學理念、體制機制，特別是在行業(yè)指導、產(chǎn)教結(jié)合、校企合作方面與發(fā)達國家仍存在較大差距，已成為未來職教發(fā)展必須破解的堅冰。

由于歷史的原因，目前行業(yè)是職業(yè)教育政行企校四方最薄弱的環(huán)節(jié)，嚴重制約了職業(yè)教育的健康發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育沒有行業(yè)指導不行，行業(yè)參與和指導職業(yè)教育的能力、水平、質(zhì)量、力度也是國家職業(yè)教育發(fā)展水平的重要標志。

2015年是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵之年，在辭舊迎新之際，我熱切地希望：

一、各級政府切實簡政放權(quán)，落實國務院《決定》賦予行業(yè)的職責，充分發(fā)揮行業(yè)的指導作用，為行業(yè)組織創(chuàng)造必要的工作條件，把適宜行業(yè)承擔的職責交給行業(yè)組織。

二、行業(yè)組織要努力提高自身指導和服務能力，履行好行業(yè)指導職責，發(fā)揮行業(yè)組織在政府、企業(yè)、院校中的橋梁紐帶作用，利用自身在信息與人才等方面的優(yōu)勢，做好服務和指導工作，深化產(chǎn)教融合，推動校企合作。

三、職業(yè)院校要依托行業(yè)辦學，關(guān)心行業(yè)發(fā)展，主動與企業(yè)合作，全面提高服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的能力，培養(yǎng)更多滿足行業(yè)需要、受企業(yè)歡迎的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。

加快應用技術(shù)大學建設

(中國教育科學研究院研究員孫誠)

應用技術(shù)大學建設相關(guān)政策能否及時出臺，并真正引導我國高校的特色化發(fā)展，是評價2015年現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設是否順利的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

然而，在“頂層設計”落實到實際行動的過程中，并不總是一帆風順。培養(yǎng)大批高層次技術(shù)技能人才已經(jīng)成為提升國家競爭力的關(guān)鍵，這要求必須引導大批高校培養(yǎng)更多的服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的應用型、技能型、復合型的高層次人才。地方和高校對發(fā)展應用技術(shù)大學的認識，是一個逐步了解、理解、接受和深化的過程。在這一過程中，到底算是“轉(zhuǎn)型”“更名”，還是“正名”？其實并不重要，加強內(nèi)涵建設，強大自己才是真諦。

2015年，是落實中央決定精神，各項配套措施陸續(xù)完善的一年。

我有幾點期待：一是合理制定引導發(fā)展措施，激勵高校發(fā)展成為應用技術(shù)大學。應用技術(shù)大學既不是高等?？平逃纳壈妫膊皇潜究平逃牡胤桨?，而是以應用型人才培養(yǎng)為核心，以應用型研究為特點的高等教育學校。二是借助應用技術(shù)大學的發(fā)展，破除一批阻礙性的體制機制。應用技術(shù)大學的發(fā)展不應成為阻礙高職院校發(fā)展的因素，同時也希望應用技術(shù)大學的發(fā)展能為產(chǎn)教深度融合提供破冰點。三是社會給予應用技術(shù)大學的發(fā)展更多的理解和信任。發(fā)展應用技術(shù)大學，仍然是一個逐步探索和深化的過程，不能一蹴而就，需要更多的鼓勵和耐心！

非遺教育刻不容緩

(安徽非遺職教集團安徽省行知學校于日錦)

中國職教理所當然應該在“創(chuàng)造偉大”的耕耘中展示其獨具魅力的特色。燦若繁星的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是祖先為中華民族創(chuàng)造的“精神家園”的精華所在。她是我們民族的血脈、民族的DNA。站在新的歷史起點，守護、傳承、弘揚中華精神家園，培養(yǎng)一代又一代非遺傳人，是中國現(xiàn)代職教責無旁貸的神圣天職！非遺教育是搶救性的刻不容緩的教育，是獨具其教育規(guī)律的自成體系承前啟后的教育，是走向世界的教育。

現(xiàn)代職業(yè)教育是非遺傳承的主渠道，現(xiàn)代職業(yè)學校是非遺傳承的主戰(zhàn)場。期待2015，中國現(xiàn)代職教更加關(guān)注非遺傳承，更加注重中國非遺教育體系的探索。安徽省行知學校地處“東南鄒魯”之徽州，徽文化博大精深，是中華主流文化的典型縮影。以文房四寶、徽州三雕、徽菜、徽劇等為代表的非遺資源十分豐富。安徽省行知學校率先嘗試職業(yè)教育“聯(lián)姻”非遺，開非遺教育之先河，培養(yǎng)了一大批非遺傳承的精英骨干，也助推了地方文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。曾受到劉延東委員的高度贊賞：“非遺教育很好，徽文化要好好發(fā)揚”。徽州磚雕躋身全國職業(yè)院校百個示范創(chuàng)新專業(yè)，牽頭成立的安徽非遺職業(yè)教育集團風生水起，《以特殊方式培養(yǎng)特色人才》入選教育部職業(yè)教育典型案例。

進入“后示范建設”的“知行合一”的行知職教人期待，2015中國職教加速開啟非遺教育體系建設的“破冰之旅”，期待支持行知故里第一個吃螃蟹，創(chuàng)建中國第一所非遺教育學院，更期待“非遺教育之花”怒放在美麗中國希望的田野上。

為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上騰飛翅膀

(成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院院長劉智慧)

在我國的職業(yè)教育特別是農(nóng)業(yè)職業(yè)教育已到了改革深水區(qū)的關(guān)鍵時刻，國家做出關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、加大對農(nóng)村地區(qū)職業(yè)教育的支持力度的決定，農(nóng)業(yè)高職教育的改革與發(fā)展迎來了一個新的機遇、新的希望。

農(nóng)村的發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人，留得住、有知識、懂技能的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人和新型職業(yè)農(nóng)民尤為重要。辦好農(nóng)業(yè)職業(yè)教育，大力推進涉農(nóng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)的中高端技術(shù)技能型人才，對于加快新農(nóng)村建設、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推動第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等都具有十分重要的意義。

職業(yè)教育也是西部地區(qū)農(nóng)村學子實現(xiàn)求學夢、成才夢的重要途徑。作為四川省唯一一所農(nóng)業(yè)高職學院的成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學院，75%的生源來自農(nóng)村，50％以上的學生畢業(yè)后回到農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線就業(yè)創(chuàng)業(yè)，學院還牽頭成立了四川省和成都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育集團，擁有政府部門、行業(yè)協(xié)會、中高職院校、涉農(nóng)企業(yè)等成員200多家，形成了產(chǎn)教深度融合、中高職有機銜接的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中高端技術(shù)技能型人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)了大批扎根農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設人才。

2015年是我國職業(yè)教育改革發(fā)展和現(xiàn)代職教體系建設的關(guān)鍵之年，我們期望國家盡快制定出臺鼓勵產(chǎn)教融合、支持農(nóng)村地區(qū)和農(nóng)業(yè)職業(yè)教育等方面的配套政策和措施，支持西部地區(qū)涉農(nóng)職業(yè)院校加快發(fā)展，圓更多西部地區(qū)農(nóng)村學子的成才夢想，為西部地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)插上騰飛的翅膀。

建立契約，校企共贏

(PPG亞洲區(qū)專業(yè)汽車漆及輕工業(yè)涂料副總裁袁潔儀)

目前，各類汽車售后維修企業(yè)都很缺乏一線維修技工，尤其是學習汽車運用與維修專業(yè)噴漆專業(yè)方向的學生，供不應求。但另外一方面，企業(yè)對于大部分職業(yè)院校畢業(yè)生的工作能力卻并不滿意。在與一些企業(yè)溝通中了解到，職業(yè)院校噴漆專業(yè)方向?qū)W生畢業(yè)一年后離開就職企業(yè)的達50%左右，兩年后離職的達70%左右，有一部分學生離職后不再從事這個專業(yè)的工作，這對于國家投入的資源，對于學校、企業(yè)、學生本身都是一個巨大的浪費。

怎樣使這種問題得到解決？

德國的雙元制模式值得參考：用人企業(yè)不僅提供實習機會、實習工資，并為學校提供教學耗材、教具等，通過這種契約關(guān)系促進了職業(yè)人才的培養(yǎng)水平。目前國內(nèi)用人企業(yè)在校企合作關(guān)系中缺乏實質(zhì)性投入，只是提供學生畢業(yè)后的實習機會，這遠遠不夠。用人企業(yè)和學校應以“培養(yǎng)出高質(zhì)量技能人才到企業(yè)工作”為目標，將各自能分擔責任達成一致，才能實現(xiàn)共贏，例如：

1.企業(yè)和院校以開展定向班方式進行合作；企業(yè)到學校做介紹，讓學生到企業(yè)參觀，讓學生了解企業(yè)，雙方共同選擇對這個企業(yè)有興趣的學生進入定向班；

2.企業(yè)提供實質(zhì)性的實習機會，確保學生有機會切實工作體驗，企業(yè)對學生在實習中表現(xiàn)出的問題給予學校反饋，以促進學校提高教學水平；

3.在企業(yè)和院校達成契約關(guān)系后，就應該對定向班的學生提供一定的耗材支持，以保證學生有充足的耗材用于實訓，掌握合格的實際動手能力。以學習噴漆專業(yè)方向的學生為例，每名學生平均需要至少3000元的耗材，才能練習到一個企業(yè)能夠接受的水平。

在職教陽光下成就夢想

(綿陽職業(yè)技術(shù)學院機械設計與制造專業(yè)學生黃林)

我于今年參加了“第六屆全國數(shù)控技能大賽”，并獲加工中心四軸賽項（高職組）全國第十三名。我希望在以后的職業(yè)教育中，不管是理論、軟件、實際操作三方面中的哪一方面，都要逐步加強，建立一個開放式的課程體系。 首先，要轉(zhuǎn)變職業(yè)教育理念。高職教育要把學生真正培養(yǎng)成為具有從事本專業(yè)所必備的理論知識和專業(yè)技能的高端技術(shù)應用性人才，就必須要優(yōu)化課程體系，注重教學過程與生產(chǎn)過程對接，老師在課堂上傳授的東西，要根據(jù)職業(yè)崗位需求來設計，并且學生可靈活選擇是否接受。

其次，要強化職業(yè)素質(zhì)和實踐技能培養(yǎng)。要對學生加強企業(yè)文化教育，著力提升職業(yè)素養(yǎng)。實踐是檢驗真理的唯一標準，學生學到的理論知識要及時有效的運用于實踐，老師要積極引導學生在實踐中創(chuàng)新。學生一旦有好的想法，就要敢于去實踐，敢于去挑戰(zhàn)。

當下，職業(yè)教育服務已成為直接服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的教育類型，其先進性、實用性和就業(yè)率都有好的口碑。我愿在職業(yè)教育的陽光普照下茁壯成長，成就夢想，在建設社會主義現(xiàn)代化強國過程中體現(xiàn)自己的人生價值。

全社會共同開創(chuàng)新局面

(北京市外事學校校長田雅莉)

2014年，全國職業(yè)教育工作會議在京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平就加快職業(yè)教育發(fā)展作出重要指示，中共中央政治局常委、國務院總理李克強在會前接見與會全體代表并講話。這標志著新時期推動職業(yè)教育改革發(fā)展的頂層設計已經(jīng)完成，為職業(yè)教育的發(fā)展開啟了新的征程。

2015年，我們滿懷希望。我們希望“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍得到輿論的大力支持，希望有關(guān)部門出臺有與之配套的政策和環(huán)境，比如薪酬平等制度。期待國家改革薪酬制度，提高藍領(lǐng)工資待遇，讓全社會認同藍領(lǐng)的社會價值，使每個勞動者都擁有和諧美滿的幸福生活。

我們希望全社會共同開創(chuàng)“人人皆可成才、人人盡展其才”的生動局面。希望政府發(fā)揮保基本、促公平的作用，積極轉(zhuǎn)變職能，不缺位、不越位、不錯位；全社會應堅決破除用人上的各種歧視，轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，給予應用技能型人才以平等的就業(yè)機會，營造民主、平等的社會氛圍和良好環(huán)境。

新春將至，作為職業(yè)教育工作者，我們將攜手努力，加強自身建設，提高職業(yè)教育吸引力，為培養(yǎng)人才、為促進社會發(fā)展作出更大貢獻。我們帶著美好的愿望，憧憬職業(yè)教育翻開新的篇章！